控茅臺漲價，“紀委”更勝“發(fā)改委”

　　國慶節(jié)前，茅臺酒集團在被發(fā)改委約談后再次漲價。

　　發(fā)改委約談無效是意料之中，畢竟釀酒業(yè)是充分競爭行業(yè)，漲不漲價不應(yīng)行政強制。但另一個部門應(yīng)該能給茅臺熱銷降降溫，那就是各級紀委。

　　公務(wù)消費是茅臺酒熱銷的“主力軍”，紀委應(yīng)該想辦法管住黨政機關(guān)干部喝茅臺的嘴。在2007年貴州省政協(xié)會議上，有代表就公務(wù)黨政機關(guān)接待加重財政負擔(dān)問題做了這樣的例證：“一個貧困縣負責(zé)人告訴我，一年要用一卡車茅臺酒搞招待”。

　　“整卡車茅臺搞招待”，如此推算起來公款招待費用怎能不是天文數(shù)字。為了有效杜絕“公款茅臺”問題，紀檢監(jiān)察部門必須來點“實招”。

　　一是強化預(yù)算、透明開支。政府部門的錢如何來？如果預(yù)算管不住，最終的結(jié)果就是“濫花錢”。雖然預(yù)算管理是個大課題，但政府部門公務(wù)接待的支出完全是可控的，外資企業(yè)的管理模式可資借鑒，其核心手段不過兩招。第一招，剛性預(yù)算。開出上年預(yù)算、上年實際費用和今年預(yù)算等可比參數(shù)，在預(yù)算內(nèi)控制開支，超了預(yù)算自己掏錢。第二招，授權(quán)管理。權(quán)限內(nèi)自行決定，超出了審批權(quán)限，則必須給財務(wù)部打報告，審核后請總經(jīng)理加批甚至董事會討論。期待人大、審計、紀檢等部門能認真研究管理模式，不斷加大對公務(wù)接待開支監(jiān)管的力度。

　　二是根治“權(quán)錢交易”的土壤，堵住“預(yù)算外”非法來源，這是制約超標招待的關(guān)鍵。只有行政權(quán)力逐漸失去“利用價值”，政府官員手上借以“吃拿卡要報”的手給捆住了，被管理者被迫為政府官員“高檔消費”“埋單”的現(xiàn)象才能逐步減少。

　　需求減少了，茅臺漲價問題也就迎刃而解，也許紀委比發(fā)改委更能管住茅臺瘋漲。