“少陪領(lǐng)導多下基層”到底有多難
中國社科院政治學所組成課題組，從去年開始展開一項“縣處級領(lǐng)導干部日常工作生活觀察”的研究，首次以科學方法描述出了我國縣處級領(lǐng)導干部日常工作生活的一般狀況。研究結(jié)果表明，縣處級領(lǐng)導干部，特別是黨政主要領(lǐng)導“陪領(lǐng)導多、下基層少”的工作方式及特點，正是造成干群疏離感的重要原因。（11月22日《新京報》）
應(yīng)該說，縣處級領(lǐng)導干部常年工作在第一線，上對中央、省委負責，下要面對群眾，是一個十分重要的群體。可近年來在縣處級領(lǐng)導中“唯上不唯下”的風氣有所抬頭。通常，一旦上級官員出差或到本地視察，當?shù)亍耙话咽帧币膛阃�。如果來的是重要人物，四大班子領(lǐng)導都要前呼后擁地陪同。
縣處級領(lǐng)導總體的工作方式，在一定程度上呈現(xiàn)出“三多三少”現(xiàn)象：室內(nèi)時間多，室外時間少；與文件打交道多，調(diào)查研究少；和上級、同級打交道多，與下級和群眾打交道少。更有些縣委書記干脆戲稱自己是“三陪”書記：整天陪著上級領(lǐng)導檢查工作、陪著匯報工作、陪著喝酒吃飯。如此屈尊于官場“潛規(guī)則”而不惜愧對老百姓，干群關(guān)系、黨群關(guān)系肯定會出現(xiàn)尷尬局面，也難怪有些縣處級官員自嘲是“老鼠鉆風箱——兩頭受氣”。
“陪領(lǐng)導多、下基層少”已成一種頑癥，其背后所折射出的是官場病態(tài)。需要指出的是，除“陪同多”之外，還有會議多、出差多等。這樣，群眾要想見一面父母官，更是難上加難。所以，許多群眾是通過電視認識“父母官”的。
從表面看，縣處級領(lǐng)導平時工作都很忙，甚至感到身心疲憊的不在少數(shù)。據(jù)說，書記、縣長平均每天工作約11小時。但不知道什么時候，我們才能看見父母官們在田間地頭與農(nóng)民談科學種田，在險情頻現(xiàn)的地方帶領(lǐng)民眾戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，在貧困民眾家里問寒問暖，在校舍簡陋的“希望小學”里拍著胸脯，在擁擠不堪的公交車上體驗百姓的出行難……
