臺灣中華科技大學副校長李英明2日在臺灣《旺報》發(fā)表文章論述在亞太地區(qū)構建一個“中華經濟圈”,文章內容摘編如下:
信評機構惠譽再度大砍意大利、西班牙和比利時等歐元區(qū)國家的主權評級,使歐債危機更加蒙塵。全球相關經濟體,一方面嚴陣以待歐債危機,另一方面則積極尋找擺脫歐債的新出路,投入各種自由貿易區(qū)或區(qū)域合作的網絡之中,而亞太及東亞則成為全球經貿合作與博奕最亮眼的區(qū)域。
意大利面碗效應
亞太及東亞的經貿發(fā)展進程,是透過一系列雙邊或多邊自由貿易或區(qū)域合作協議共同推動的,日前亞太地區(qū)簽署的雙邊自由貿易協議多達47個,亞太東亞地區(qū)的相關經貿合作協議將會持續(xù)增加,這樣的發(fā)展形勢基本上形成一種犬牙交錯的自由貿易區(qū)與區(qū)域合作網絡,并且形塑“意大利面碗效應”,不同國家與地區(qū)之間有不同層次的經貿合作和互動關系,就如同意大利面條般卷纏在一起;而不能進入這個意大利面碗之中的國家或經濟體,就會面臨被邊緣化的危機,國際經貿空間會因此遭到極度的限縮。
亞太和東亞地區(qū)這樣的經濟互動與合作型態(tài),從1980年代逐漸成形,進入21世紀更為豐富發(fā)展,而伴隨著這種發(fā)展而來的是,過去雁行形態(tài)的經貿運轉模式,逐漸向“竹節(jié)經濟”模式發(fā)展,不同國家和地區(qū)通過相互銜接,互相支撐,使各相關經濟體間彼此能一節(jié)一節(jié)地推高,形成多層級、多廠商、多國家地區(qū)間跨國跨區(qū)的意大利面式的生產網絡,并且創(chuàng)造多樣豐富的跨國跨區(qū)的產業(yè)群聚。
亞太和東亞地區(qū)這種生產網絡的形成,剛開始是由美日或歐洲直接投資所帶動的,但由于亞太東亞地區(qū)的開放,再加上竹節(jié)經濟效應,產業(yè)群雄并起,或大或小,層層迭迭的產業(yè)群聚并存,好像睡蓮葉在池塘中蔓生蕭長。竹節(jié)經濟模式和睡蓮葉式的分工形態(tài)縱橫交錯,構成炫麗奪目的經濟圖景。
臺灣以IT產品為主的高科技產業(yè)發(fā)展,基本上與亞太地區(qū)或甚至全球生產網絡的形成直接聯系在一起。竹科、南科以及中科三大科學園區(qū)的發(fā)展演變,基本上呈現了產業(yè)群聚的跨國跨區(qū)聯結與區(qū)位移動的現象;而為了因應竹節(jié)經濟的推高效應,臺灣的產業(yè)群聚的發(fā)展,逐漸由以制造為主的形態(tài)轉變?yōu)橐匝邪l(fā)創(chuàng)新為主的形態(tài),并企圖成為全球或亞太東亞區(qū)域創(chuàng)新網絡中的重要節(jié)點。
兩岸四地 關系緊密
目前兩岸已簽署了ECFA,為了維系并擴大臺灣的經貿空間,臺灣必須善用ECFA,將其效用極大化發(fā)揮。ECFA的簽署,建構了具有兩岸特色的經濟合作機制,不只讓臺灣能進入亞太及東亞的經貿網絡中,而且也為建立中華經濟區(qū)跨出重要的一步。
為了因應全球及區(qū)域愈趨激烈的經貿競爭,兩岸四地甚至包括新加坡,可以共同推動中華緊密合作關系協定的協商談判,簽署相關協議。然后,以此為杠桿,讓中華經濟圈成為連結亞太與東亞經濟的重要節(jié)點或橋梁。
甚至,可以中華經濟圈為杠桿,采取“中華經濟圈協定加幾”的模式,將日、韓納入中華經濟圈的軸射版塊之中,讓中華經濟圈成為亞太及東亞地區(qū)經貿池塘中的“大王蓮”,擠身為與北美自由貿易區(qū)、歐盟等鼎足而立的重要經濟區(qū)。
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